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世界和平论坛丨中外前政要和专家谈“后疫情时代”的中美关系

  6月17日,主题为“后疫情时代:中国与世界”的2020年世界和平论坛特别视频会议进入第二天。来自多个国家的前政要、智库负责人和战略家针对当今世界人类所面临的新安全挑战进行讨论,提出建设性应对方案,推动国际社会的安全合作。

  在当天举行的最后一场小组讨论中,来自中国、美国、澳大利亚的与会嘉宾就“后疫情时代”的中美关系进行了深入交流。

  这场“重量级”讨论的主持人,中国前外交部副部长、清华大学战略与安全研究中心主任傅莹当天刚刚在《中国新闻周刊》上发表了一篇谈论中美关系的万字长文。在文中,傅莹从年初的慕尼黑安全会议的经历中回忆了过去近半年中美关系经历的种种波折,她表示,中美关系在螺旋下降的循环中,正步入两国建交以来十分困难的阶段。

  “中国和美国没有办法一起合作,其中一个原因可能是美国政府或者是美国政府的某些人更愿意跟中国搞战略对抗或者是战略竞争,而不太愿意跟中国搞合作。但是从另一方面来说,我又看到双方也有共同的责任来维护和平,推动全球的增长和合作。”傅莹在17日晚的论坛上进一步指出,我们今天亟待关注的是未来的前景和前进方向是怎么样的,中美需要做些什么?

  中美高官夏威夷会晤意义非常重要

  在当晚的论坛上,澳大利亚前总理、美国亚洲协会政策研究院院长陆克文(Kevin Rudd)表示,新冠疫情对中美两国都造成了巨大的影响和破坏。在中美关系正处于历史低点的时刻,眼下正在美国夏威夷进行的中美两国高级官员的会晤有着非常重要的意义。

  据《人民日报》客户端18日的最新消息,当地时间6月16日至17日,中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪应约同美国国务卿蓬佩奥在夏威夷举行对话。双方就中美关系和共同关心的国际与地区问题深入交换了意见。双方充分阐明了各自的立场,认为这是一次建设性的对话。双方同意采取行动,认真落实两国元首达成的共识。双方同意将继续保持接触和沟通。

  “我们特别赞赏杨洁篪和蓬佩奥的会面。我们都知道目前华盛顿对于中国的气氛是非常消极的,不管是共和党也好,还是民主党也好,对中国并不友好。”陆克文在昨晚的论坛上说道,“所以我们赞赏双方高层人员有勇气在这个时候进行对话,我觉得他们这样做是非常重要的。”

  他进一步表示,“没有一方愿意看到进一步冲突,没有一方愿意看到危机转化或者是升级为冲突,而要避免的唯一办法,就是让双方的高级官员和领导人能够直接的会面和交流,了解双方的底线是什么。夏威夷的这次会晤将是两国在政治、安全、军事和和平上的一个关键时刻,我特别希望这次会议能够取得成果。”

  陆克文在发言中还强调,他认为台湾问题是中美战略关系的核心。未来几周、几个月一直到年底,将是中美关系的一个重点。

  18日,外交部发言人赵立坚就杨洁篪和蓬佩奥对话答记者问时介绍道,在台湾问题上,杨洁篪强调,世界上只有一个中国,台湾是中国不可分割的一部分。一个中国原则是中美关系的政治基础。中方捍卫自身核心利益的决心和意志坚定不移。中方要求美方切实恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定,慎重妥善处理涉台问题。

  后疫情时代经济复苏需加强全球合作

  清华大学国家金融研究院院长、国际货币基金组织(IMF)前全球副总裁朱民表示:新冠疫情对人们的生命健康造成了极大的威胁,全世界现在的重点应该是在疫苗的研发上合作。

  截至6月18日,全球新冠肺炎累计确诊病例已达833万多例,44万多人因此丧生。

  “这对于整个世界来讲都是非常重要的一件事情,我了解到有100多个团队正在努力开发疫苗,这是一个非常好的事情,但是这要花很长时间,在这期间,可能会有更多人丧失生命,所以加强全球合作是非常必要的。”他说。

  朱民表示,一旦疫苗开发出来,将会成为一个全球公共产品。“我们现在应该考虑,从全球的角度上来讲,应该如何来生产疫苗和分配疫苗,此外,如何建立一个更好的公共卫生的体制,这些都是非常重要的挑战。”他说。

  在全球经济复苏方面,IMF预测今年的全球经济将会萎缩3%,明年可能会下降5.6%。而朱民认为,贸易的下滑将会更厉害。“贸易如果不复苏是不可能出现经济复苏的,要推动贸易复苏,我们就需要恢复供应链的支持,要让它恢复功能,确保全球供应链能够有效运作,确保我们的技术能够自由地在各国之间流动。”他说。

  朱民指出,每个国家都想要复工复产,但是如果要复工复产,就需要人员和物资进行跨界流动。在后疫情时代,需要建立一个标准和体制,可以测试、追踪、治疗、防治,使得人员和货物能够顺畅的跨国流动,这也是希望能够加强全球合作的方面。

  “对于中国和美国来讲,让我们最难受的事情就是美国宣布对华为的技术封锁政策,我认为这不仅仅在损害华为公司,同时对全球的技术行业也留下了一个深深的伤疤,每一个国家必须要做好准备,应对最糟糕的情况,因为相关市场有可能会变成两个体系,这样的话就没有办法推动全球经济复苏。”他说。

  据央视新闻报道,上月中旬,美国工业和安全局(BIS)宣布,要求厂商将使用了美国的技术或设计的半导体芯片出口给华为时,必须得到美国政府的出口许可证。这是自美国2019年将华为列入“实体清单”后又一次对华为牵掣的升级。报道指出,美国此举名义上说华为“威胁美国国家安全”,但本质是试图削弱华为在全球电信业中的领导地位。不过,美国商务部15日宣布新规,允许美企与华为就5G标准制定进行合作。

  11月美国大选后中美关系会迎来转机吗?

  美国前助理国务卿帮办、美国加州大学圣迭戈分校21世纪中国研究中心主任谢淑丽(Susan Shirk)表示,在这场全球疫情中,没有人是赢家,所有的国家和全世界的人民都是输家。不仅仅是因为他们没能很好的合作一起抗疫,还因为在如今高度一体化的经济社会中,出现的越来越多的“脱钩”现象的成本是非常高的。

  “全球化的进程一直在持续,如果我们看一下全球贸易和全球投资的数据的话,我们可以看到这个事实。像我们参加这个论坛的这些人,我们其实相互之间都有非常密切的联系,而中美关系的变化也会使我们这些人受到影响。”她说。

  谢淑丽表示,目前全球仍然处在新冠疫情当中,中美两国都面临新的更加严峻的现实,两国的人民都期待着自己的国家能够更加的关注他们国内的问题,这些问题直接影响到民生和他们的福祉。

  “我觉得世界在发生变化,因为在这么短的时间里面,有这么多人失业了,这么多的人死去了。美国进入到上世纪20年代以来最萧条的时期,而且现在又发生了这么多大规模抗议。我相信对于美国政客和政治领导者来说,在11月的大选之后恢复中美关系至少是有一个机会的。我特别希望新总统对中国的政策将不是基于意识形态的,而是基于现实的。不应该再使用特朗普总统的大棒政策了,而是应该通过合作的方式来解决问题。”她说。

  新华社6月1日报道称,美国国会预算办公室当日发布的数据显示,即使所有救助资金都得以用来缓解新冠疫情影响,疫情未来10年仍可能导致美国经济损失7.9万亿美元。而美国劳工部数据显示,4月份美国失业率达到14.7%,是上世纪30年代经济大萧条以来新高。

  此外,美国非裔男子弗洛伊德遭遇暴力执法致死事件导致了全美各地持续数周的 抗议。人民网报道指出,如此大规模的人员聚集给疫情防控带来更多变数。

  北京大学国际战略研究院院长王缉思在论坛上表示,如果将中美之间的关系同冷战时期的美俄关系做一个对比,现在的中美之间的关系可能更糟糕。

  在近期发表的一篇文章中,王辑思提到了中美关系的三个底线:第一是两国必须要避免战争;第二是中美需要维持经济接触来支撑全球金融稳定;第三是两国必须加强人文方面的交流。

  “现在中美之间出现任何偶发的事件,都会对中美关系产生巨大的不利影响。有些分析家认为特朗普方面可能想要在对华关系当中制造一些事件,来显示他想要‘脱钩’的决心,这是一个非常危险的信号。”他说。

  王辑思认为,在今年11月3日美国大选后或许会出现一些变化。但是他怀疑即使是民主党上台,其对华政策和现任的政府是否会有很大的不同。

  世界和平论坛创办于2012年,是由清华大学主办、中国人民外交学会协办、清华大学国际关系研究院承办的中国第一个高级别非官方年度国际安全论坛,至今已成功举办八届。因疫情关系,第九届世界和平论坛预计将于2021年举行。本次和平论坛特别会议以线上形式进行,涵盖疫情危机后的世界秩序、后疫情时代的人工智能、疫情危机后的亚太安全和后疫情时代的中美关系等主题。


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