编者按：2019年，基层减负年。岁末年底，我们也迎来了教育减负的“重磅”新闻。日前，中办、国办印发《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》（下称《意见》），要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
不仅学生要“减负”，广大中小学教师，同样背负众多不合理的工作负担。教育部调研小组发现，中小学教师周平均工作时间约为60小时，是法定工作时间的1.5倍。
只有让教师从各种“表哥”“表叔”中解脱出来，从繁杂的事务性工作中解脱出来，才能“轻装上阵”。
中小学教师之负，为何减？减什么？怎么减？本期议事厅邀请教育领域权威人士，以及新华社记者采访一线教师，同时征集了热心网友的留言，为减负措施真正落实提供参考。
策划主持
黄海波
访谈嘉宾
教育部教师司一级巡视员 刘建同
教育部教师司副司长 宋磊
贵州省教育厅二级巡视员 龚宁
重庆市九龙坡区谢家湾小学校长 刘希娅
中国教育科学研究院副研究员 李新翠
落实好才是真的好
受访者：王晓、李佳、海鑫 （宁夏 小学教师）
岁末将至，不少教师在总结本学期工作之余，也对新的一年、新的学期充满期待。
《意见》的出台，不少中小学教师表示，很多措施都说到了心坎里。有了减负文件做“靠山”的新学期，三位年轻老师表达了他们的新期待。
将好文件落实好。
2020年，将是27岁的王晓从教的第五个年头。“《意见》说得很好，但落实好才是真的好。”王晓说，读大学时他觉得教师的工作就是把课教好，但工作后发现，要用不少精力来对接上级检查，因为厅、市、区三级部门，每年来检查一次就至少是三次，何况很多时候都不止一次，不少检查都要准备材料，此外还有文明城市创建等工作需要参与。
王晓说，《意见》提出要减少督查检查评比考核事项，他期待能看到地方出台更加细化的减负清单，同时希望在落实《意见》时，避免开中小学教师减负大会、要求写会议学习笔记、填负担调查问卷、准备减负督查材料等形式主义举措出现。
让各类“进校园”频而不烦。
32岁的李佳在进入教师队伍之前，在一家省级体育协会工作。“现在动辄就提从娃娃抓起，往往是娃娃没抓起，先把老师精力‘抓’住了。”当体育教师的李佳说，现在法律进校园、环保进校园、廉洁文化进校园、非遗进校园、垃圾分类进校园等各种“进校园”占用教师不少精力，这些“进校园”本身无可厚非，关键是其背后往往会有督查检查，甚至要求留痕，有些还影响原有课程安排。
“既然各类‘进校园’都那么重要，为何不能通过课程设置来确保‘进校园’的内容成为学生课堂学习的内容呢？”她说，希望能对各种“进校园”活动在课堂中进行统筹，同时，最好能对其予以区分并区别对待，让“进校园”频而不烦。
减负之后更应注重提质。
一些教师表示，减负政策落实后，教师能腾出更多时间和精力，希望能有更多学习、培训机会。“之前是给学生减负，现在教师负担也日益受到重视，我认为，减负其实对教学质量提出了更高要求。”在一所乡村小学担任校长的海鑫说，希望给予青年教师更多更有针对性的培训，让大家开拓眼界、提升能力。
新华每日电讯记者何晨阳
（本组受访教师为化名）
作为教师，觉得太好了，给教师留更多时间用于教育教学本职工作。愿落地！
——网友“潇潇”
任何制度的初衷和结果都在于不折不扣地落实到位，要给予学校老师更多自主权，有健康的制度才有积极向上的干劲，才能切实做好教育。
——网友“若夫翛然”
希望能有说“不”的权利
受访者：魏涛 （河南新乡 中学语文教师）
教龄26年的魏涛，是河南一所农村中学的语文教师。说起工作负担，他苦笑：“人家城里老师是教研压力大，我们天天折腾得晕头转向，都不知道在忙啥。”
不像一些城市学校有教导处、政教处、保卫处，人员各司其职，农村学校什么活儿都靠教师，用魏涛的原话讲，“没有闲人专门做这些事”。校园安全、环境卫生、宿舍和食堂管理……很多工作看着不是多大的活儿，干起来却很占精力。
魏涛所在的学校，位于两个县城的接壤地带，学生流动性大，日常教学管理就很困难，更不用说政教卫生等问题了。
魏涛除了当班主任、教一个年级的语文课，还负责学校后勤工作，他最怕的是上面来检查。“检查本来是好事，督促我们更规范，就是手续太多，要求的书面材料多。像安全检查，要查监控，查白班记录、夜巡记录，有照片没文字也不过关。很多工作，不留痕相当于没做，老师有点空就赶紧补材料，忙着到处印‘脚印’。”
繁琐的各种检查，导致学校的经济压力和人情负担也重。“人家早上8点来、11点走还好点，要是后半晌来了，12点还没结束，那就麻烦了！”
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