(原标题:新增11城!央行公布第三批数字人民币试点名单!把握好隐私保护和预防犯罪之间的关系)
数字人民币试点迎来第三次扩围。
4月2日,据人民银行官网消息,人民银行近日召开数字人民币研发试点工作座谈会,总结前期研发试点工作情况,安排部署下阶段工作。人民银行行长易纲、副行长范一飞出席会议并讲话。
会议要求,有序扩大试点范围,在现有试点地区基础上增加天津市、重庆市、广东省广州市、福建省福州市和厦门市、浙江省承办亚运会的6个城市作为试点地区,北京市和河北省张家口市在2022北京冬奥会、冬残奥会场景试点结束后转为试点地区。
试点地区再增6个城市
会议认为,2017年以来,人民银行会同各参研机构,在试点地区党委政府大力支持下,统筹把握、周密组织,稳妥开展试点,动态完善业务技术设计,持续创新应用场景,着力解决金融服务难点痛点问题,初步验证了数字人民币相关理论、政策、业务和技术的可行性和可靠性。目前,数字人民币已在批发零售、餐饮文旅、政务缴费等领域形成一批涵盖线上线下、可复制可推广的应用模式,2022北京冬奥会、冬残奥会场景等重大试点项目圆满成功,参与试点的用户、商户、交易规模稳步增长,市场反响良好。
会议指出,随着试点测试深入推进,数字人民币研发在彰显便捷性、优化普惠性、突出创新性、保障安全性、体现合规性、加强可持续性等方面面临新情况新问题,有待进一步深化研究和探索。
会议强调,数字人民币研发试点要坚持体现“人民性”,在拓展金融服务覆盖面,提升普惠金融服务水平,助力地方经济发展,支持数字政务建设,提升金融服务实体经济质效,改善营商环境等方面发挥更大作用。要坚持市场化,在数字人民币发展、推广、普及过程中,政策设计要充分激发金融机构、科技企业、地方政府等各方积极性和创造性,在推动运行中要鼓励竞争。要坚持法治化,依法合规开展各项工作,前瞻性地开展法制建设,保障好数字人民币体系的安全性,把握好隐私保护和预防犯罪之间的关系,深入研究对金融体系等多方面的潜在影响。
会议要求,下一步,各有关参与方要按照“十四五”规划部署,坚持稳中求进工作总基调,各负其责、通力协作,稳妥推进数字人民币研发试点。有序扩大试点范围,在现有试点地区基础上增加天津市、重庆市、广东省广州市、福建省福州市和厦门市、浙江省承办亚运会的6个城市作为试点地区,北京市和河北省张家口市在2022北京冬奥会、冬残奥会场景试点结束后转为试点地区。坚持“双层运营”架构,充分发挥指定运营机构的优势作用,加大试点应用和生态体系建设力度。加强安全和风险防控体系建设,完善相关法规制度和标准体系,深化理论问题研究,不断夯实数字人民币研发试点基础。
大行积极布局推广数字人民币
这是数字人民币试点第三轮扩容。此前,人民银行分两批次在“10+1”个试点地区和场景开展数字人民币试点,包括深圳、苏州、雄安、成都、上海、海南、长沙、西安、青岛、大连以及冬奥场景(北京和张家口),覆盖零售交易、生活缴费、政务服务等多个场景。
根据人民银行此前发布的最新数据显示,截至2021年12月31日,数字人民币试点场景已超过808.51万个,累计开立个人钱包2.61亿个,交易金额875.65亿元。
作为推广布局数字人民币的主力银行,六大国有银行是数字人民币第一批运营机构。从近日六大行披露的2021年年报数据看,各家均大力进行推广和布局,但“打法”各有侧重。
工行有关负责人对证券时报·券商中国记者表示,作为数字人民币运营机构,工行在人民银行指导下稳妥推进试点工作,在智慧民生、数字政务、商事赋能、乡村振兴、同业代理等领域已经成功试点一批应用场景,形成了全面的个人和对公数字人民币钱包产品体系,联合中国移动等合作伙伴在sim卡、5G、智能合约等领域开展业务创新,携手数十家同业共建数字人民币生态体系。
“随着试点范围有序扩大,工行将赋能数字经济、普惠金融、乡村振兴等战略实施。在新一批试点地区,工行将因地制宜做好业务试点方案,进一步探索应用模式创新,降低支付成本,从运营体系、专业团队、客户服务等方面做好全面准备,力争在数字人民币生态体系建设中发挥更大作用。”工行有关负责人称。
建行年报显示,该行参加多地数字人民币红包活动,组织开展系列惠客活动,邀请客户参与数字人民币试点测试;并与多家股份行、城商行、农商行开展数字人民币领域合作,部署对公数字人民币钱包,实现数字钱包收款、转账及查询服务。
农行在雄安新区设立了金融科技创新中心,开展金融科技前沿领域研究和应用推广。同时,建立数字人民币工程办公室,加强数字人民币研发应用专业力量。
作为北京冬奥会、冬残奥会唯一银行合作伙伴,中行则承担冬奥安保红线内数字人民币试点服务工作,为北京冬奥会短期来华人士提供账户开户、移动支付、本外币现金、数字人民币、境外银行卡境内受理等多项服务。
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