(原标题:英国召集G7讨论阿富汗局势 塔利班称不会允许延迟撤军)
就在美国和北约加速从阿富汗撤离之际,阿富汗塔利班8月23日警告说,8月31日是“一条红线”,美国和英国不会获得更多撤军时间,否则可能承担严重后果。
阿富汗塔利班发言人苏海尔·沙欣表示,留在喀布尔机场的外国军队必须按照拜登政府此前设置的时间表撤离。“否则,这将是违规行为,”他说,“我们的领导层将决定如何对违规行为做出反应。”
美国五角大楼发言人约翰·柯比表示,美国军方领导层已经看到了塔利班的言论并“理解这种观点”。“我们的重点是在本月底完成这项工作,”他说,国防部长奥斯汀会建议总统延期,如果他认为有必要的话,但“目前还没有到这个时机”。
白宫国家安全顾问杰克·沙利文23日对记者说,拜登政府相信在31日之前有足够时间让任何想要离开的美国人离开阿富汗,但他也不排除延期的可能性。
眼看距离8月31日的大限仅剩一个星期,美国正在加快在阿富汗的撤离行动。一位白宫官员23日表示,美国军机过去24小时从喀布尔撤离了约10400人。此外,61架联合航班疏散了大约5900人。
在英国首相约翰逊的呼吁下,七国集团(G7)领导人于24日就阿富汗局势召开视频会议。约翰逊敦促拜登把美军撤离阿富汗的最后期限推迟到8月底之后,以便留出更多时间让外国公民及其阿富汗员工更安全地撤离。
面对美国仓促撤军留下的烂摊子,英国开始将目光投向中国。英国外交大臣拉布此前在采访中说,“我们必须让有可能缓和局势的影响力量介入,例如中国和俄罗斯,尽管这让人不舒服。”19日,拉布主动同国务委员兼外长王毅进行了通话。
约翰逊敦促拜登把美军撤离阿富汗的最后期限推迟到8月底之后,以便留出更多时间让外国公民及其阿富汗员工更安全地撤离。新华社
英国计划在G7峰会上推动制裁塔利班
除了要求美国延期撤军,约翰逊还将推动G7领导人考虑对塔利班实施新的制裁。上周,英国外交大臣多米尼克·拉布首次提出制裁的可能性,以向塔利班施压。拜登22日称,他将支持这一努力,这取决于塔利班的行为。
对此,中国外交部发言人汪文斌24日在例行记者会上答问时表示,阿富汗是独立的主权国家,美国及其盟友应当汲取历史教训,在涉阿问题上深刻反思,慎重行事。“动辄制裁施压的做法解决不了问题,只会适得其反。”
“中方认为,国际社会在推动局势平稳过渡和国家重建进程的同时,也有必要思考如何防止打着民主旗号对他国进行军事干涉的行径再次发生。我们不应让个别国家犯错,却让阿富汗人民和国际社会,特别是地区国家买单的悲剧一再上演。”汪文斌说道。
宁夏大学中国阿拉伯国家研究院院长李绍先在接受21世纪经济报道记者采访时指出,眼看越来越多国家同塔利班进行接触,甚至流露出想要同塔利班建立关系的想法,G7实际上是很担心的。因此,G7迫切希望形成对塔利班的统一立场,以促使塔利班兑现更多承诺,特别是在包容性方面的承诺。
“目前来看,美国也好,欧洲也好,都在忙着从阿富汗撤侨,且喀布尔机场仍处于混乱之中,所以对塔利班还没有露出真面目。”李绍先说,“等西方国家完成撤离任务,它们对塔利班会马上变脸,将通过冻结援助、实施制裁两个手段,同塔利班控制下的阿富汗打交道。”
“跟之前的政府相比,无论是卡尔扎伊政府,还是加尼政府,塔利班的掌控能力都明显强得多。因此,只要塔利班愿意兑现承诺,在相当程度上,是有能力做到不让任何势力利用阿富汗的土地危害其他国家的。因此,国际社会现在对塔利班的态度就是:听其言观其行。”
“撤离任务还有很长的路要走”
“我要明确说,从喀布尔撤离数千人的工作将是艰难而痛苦的。”拜登22日说,“我们还有很长的路要走,很多事情仍有可能出错。”
当被问及美国是否会延长8月31日的撤离期限时,拜登回答:“我们希望不必延长,但我猜我们会讨论在这个过程中的进展。”
今年4月,拜登宣布美军从5月1日开始撤离阿富汗,在9月11日前完全撤出。7月初,他又表示,美国在阿富汗的军事任务将于8月31日结束。8月18日,拜登改口说,为了撤离美国公民,美军撤离阿富汗可能超过原定的截止日期。
“我们在喀布尔的首要任务是尽快、尽可能安全地让美国公民离开这个国家。”拜登表示,他已指示国务院通过电话、电子邮件和其他方式联系滞留在阿富汗的美国人,美国计划将他们转移到机场。
拜登强调,任何想回家的美国人都会回家,西方的阿富汗盟友以及妇女活动家和记者等弱势阿富汗人也将得到帮助。据美国媒体报道,约有1万至1.5万美国人和约7万曾为美方服务的阿富汗人及其亲属需要撤离。
近期,拜登因为阿富汗政府的迅速倒台和美国仓皇撤离而饱受国内外的批评。但他反驳称,“不论从何时开始,都会是这样”,并指出,这场长达20年的战争已经造成2448名美国人死亡、20722人受伤。
喀布尔机场存在严重恐袭风险
22日,沙利文在采访中警告,喀布尔机场存在严重恐袭风险。他说,“威胁是真实的,是严重的,是持久的。这是我们想尽所有办法密切关注的问题。”23日,美国中央司令部证实,一名身份不明的敌对行为者在机场北门外向阿富汗安全部队开火,导致1名阿富汗安全部队成员丧生。
“现在的问题是,不仅有太多人要离开阿富汗,而且有很多人不在喀布尔机场附近。美国情报部门已经警告称,伊斯兰国的武装分子可能在机场周围搞自杀性爆炸。”李绍先指出,一旦在撤离期间发生恐怖袭击,将引发严重的政治危机,拜登甚至可能被弹劾。
在美国仓促撤军之下,喀布尔机场陷入混乱。据阿富汗媒体报道,8月15日以来,喀布尔机场撤离乱局引发的枪击和踩踏事件造成至少20人死亡、数十人受伤。
拜登此前表示,美国军方和反恐官员正在密切关注伊斯兰国的袭击威胁,并指出,数千名囚犯已在喀布尔和其他地方被释放。虽然塔利班不太可能故意释放伊斯兰国武装分子,但最近几周,在阿富汗的混乱局势下,大量囚犯被释放,也包括塔利班的敌人。
联合国反恐官员6月表示,今年前四个月,伊斯兰国在阿富汗发动了77次袭击,高于2020年同期的21次。去年的袭击包括:11月袭击喀布尔大学,12月用火箭弹袭击喀布尔机场。一些分析人士称,该组织还与另一个激进组织哈卡尼网络有联系。
李绍先指出,当前,拜登迫切需要安全地完成数万人的撤离行动,任务非常艰巨。为此,美国与塔利班保持了密切的沟通,双方主要有两个沟通渠道,一个在卡塔尔,一个在喀布尔机场内外。“目前来看,双方的合作还是不错的。”
美国欲用海外军事基地接收阿富汗难民
为了完成规模庞大的撤离任务,五角大楼称,将租用美国联合航空、美国航空、达美航空等6家商业航空公司的18架飞机。这些民航飞机将不会前往喀布尔,而是用于从中转地运送撤离人员至别处。与此同时,军用运输机将专注于执行进出喀布尔机场的撤离行动。
拜登承诺,美国将欢迎为逃离塔利班掌控的阿富汗盟友进入美国,但前提是他们必须在海外军事基地和中转中心接受“筛查和确认”。“一旦通过筛查和确认,我们将欢迎这些阿富汗人……来到他们在美利坚合众国的新家。”
拜登指出,美国已在波斯湾附近、中亚和欧洲的第三国设立中转中心,包括德国、意大利、科威特、卡塔尔、西班牙、阿联酋等。撤离航班将从喀布尔飞往美国海外军事基地和这些中转中心。
李绍先指出,当前,阿富汗难民的人员构成非常复杂。其中,很大一部分是过去20年为北约服务过的人,由于担心遭到塔利班的报复,希望逃离阿富汗。同时,还有相当数量的阿富汗人想趁乱离开阿富汗,但没有合法的手续。此外,还可能有恐怖分子、极端分子化装成老百姓,混入了难民之中。
“美国现在把大量的难民先运往海外的军事基地,在这些地方进行筛查和鉴别。同时,美国还呼吁让一些国家接收部分难民,有些国家也准备这么做。如果难民被混入不法分子,后果是非常可怕的。”李绍先说道。
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